今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

从小县城到大城市：董宇辉与贾樟柯对谈人生感悟

北京 - 6月15日，著名电影导演贾樟柯做客东方甄选直播间“与辉同行”，与东方甄选高级合伙人董宇辉进行了一次深度对话。两人畅谈了各自的成长经历、人生感悟以及对当下社会的思考。

董宇辉出生于陕西榆林一个小县城，贾樟柯则来自山西汾阳。在对话中，两人都谈到了自己从小县城到大城市闯荡的经历。董宇辉表示，在大学之前，他一直觉得自己很普通，甚至有些自卑。直到进入北京读大学，他才意识到自己与大城市的孩子们存在着巨大的差距。这种落差感让他一度感到迷茫和无助。

贾樟柯则分享了自己在大学期间的电影梦。他坦言，当时的他并没有太多资源和人脉，但凭借着对电影的热爱和执着，他最终还是实现了梦想，成为了一名蜚声国际的电影导演。

在谈到对当下社会的看法时，董宇辉表示，他希望能够通过自己的努力，为社会传递更多正能量。他认为，每个人都应该找到自己的价值，为社会做出贡献。

贾樟柯则表示，他希望能够用自己的镜头记录下中国社会的变迁，并引发人们的思考。他认为，电影不仅是一种艺术形式，更是一种社会观察。

此次对话在各大网络平台引发了热烈讨论。许多网友表示，他们从两位嘉宾的身上看到了希望和力量。

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从迷茫到自信：董宇辉与贾樟柯对话青年成长

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